中国消费者报报道（记者尹训银）今年以来，所社山东省肥城市市场监管局创新所社联动监管模式，联动力山理新聚力做好融合、聚合赋能、东肥聚力“三篇文章”，城创层治构建起职责清晰、新基反应迅速、模式服务精准的所社基层治理新格局，实现监管效能与群众满意度双提升。联动力山理新在17个社区、聚合8个商业综合体设立25个所社联动消费维权服务站，东肥截至目前，城创层治服务站成功调解纠纷420余起，新基群众满意度达98%以上。模式

做好融合文章 筑牢联动根基

肥城市市场监管局以组织融合、所社力量融合、责任融合为突破口，夯实基层治理的四梁八柱。首先是网格叠加，实现全域覆盖。创新实施所社联动监管模式，打破部门壁垒，将市场监管网格与17个主城社区治理网格深度融合，按照“地理相邻、业态相近、便于管理”原则，重新划分为21个所社联动网格，每个网格标配1名市场监管专员、2到3名社区网格员，通过建立工作群、制定任务清单，确保信息即时共享、指令顺畅传达，构建起“社区吹哨、部门报到”快速响应机制，形成“人在网中走、事在格中办”的工作状态。

其次是力量整合，实现双向赋能。建立市监尖兵与社区哨兵协同机制，市场监管所定期开展赋能培训，由业务骨干讲授食品安全、特种设备监管等知识，今年已培训8期、覆盖500余人次，有效提升了网格员的专业能力。社区网格员发挥人熟、地熟、情况熟的优势，动态维护辖区1.1万余家经营主体信息，为精准监管提供全面数据支撑。

第三是责任闭环，实现高效处置。制定《所社联动责任清单与流程规范》，创新实施“双签字、双督办”机制。从问题发现、移交办理到结果反馈，网格员与市场监管专员双向确认、全程留痕。对处置不及时的，由所社双方共同督办，确保事事有回音、件件有着落。今年以来，通过该闭环机制高效处置各类问题线索757条，处置率达100%，其中176条食品安全隐患实现当日发现、当日处置。

执法人员在超市进行检查。尹训银/摄

做好赋能文章 提升智治水平

以数字转型、信用引领、协同发力为抓手，全面提升治理的智能化、精细化水平。一是平台赋能，推动监管数字化转型。深度应用“桃都善治”社会治理平台，网格员通过手机APP即可实时上传巡查影像，系统自动派单至对应市场监管专员，要求30分钟内响应、24小时内反馈，形成“线上巡查—即时派单—线下处置—结果反馈”数字化闭环。截至目前，平台累计流转线索1597条，办结率达100%，满意率达98.7%。

二是信用赋能，推动监管精准化分级。联合社区创新推出《经营主体信用分类管理办法》，综合8项指标将主体动态划分为A、B、C、D四级。对信用良好的A类、B类主体实施“月度巡+季度评”，并择优授予“红色合伙人”称号予以激励；对风险较高的C类、D类主体，采取网格员“每日巡、随时报”与市场监管所“每周查、重点督”的强化监管模式。该机制已评选“红色合伙人”118家，对C类、D类主体开展重点监管363次，实现对守法者无事不扰、对违法者利剑高悬。

三是协同赋能，推动整治靶向化发力。建立所社牵头、多部门响应的联合执法机制，定期研判群众反映强烈的突出问题，开展“护校安园”“餐饮安心”等靶向整治行动。今年已联合公安、城管等部门开展专项行动25次，排查商户280余家，查处问题门店71家。建立“整治—反馈—回头看”机制，确保问题真整改、不反弹。

做好聚力文章 优化惠民服务

坚持服务下沉、维权前移、文化浸润，凝聚各方力量变独角戏为大合唱。

一是聚力服务下沉，优化营商环境。开展“送服务、问需求”大走访，组建“市监专员+社区干部+志愿者”服务小队，主动上门为商户提供年报申报、信用修复、合规经营等一站式指导，累计走访1.7万余家，解决诉求近9000条。同时对个体工商户推行容错纠错机制，对首次轻微违法且及时整改的免予处罚，已为4300余家经营主体提供柔性指导。

二是聚力文化培育，浓厚共治氛围。联合社区开展多元共治文化活动，举办“社区好声音”直播普法，目前已开展直播普法6场、观看人次超5万；建立食品安全主题公园，组织安全进社区等活动，通过现场演示、互动问答普及食药安全知识，累计发放宣传材料2100余份、覆盖居民8000余人次，形成监管推动、社区联动、居民互动的良性循环。